[政治]史上最糟糕的協議?抑或是史上最糟糕的決定?
目录 前言 伊朗核協議 撕毀協議後 不完美的協議 vs. 完全沒有協議 為了掩護失敗的外交 「不打無止盡的戰爭」……? 結論 資料來源 前言 2026年2月28日,美國連同以色列,進攻伊朗,成功擊殺伊朗的最高領導層。針對這場襲擊的理由,川普政府給出的其中一個理由是:摧毀伊朗的核設施。問題在於,伊朗的核設施曾經一度因為外交協議而降至遠低於能夠武裝化的地步。可惜8年前,川普親手撕毀這份花費各國多年時間才談成的伊朗核協議,並稱其為「史上最糟糕的協議」。 在川普自吹自擂已經將伊朗的核設施夷為平地的時候,也許我們應該重新檢討這份「史上最糟糕的協議」。 伊朗核協議 2015年,伊朗與美國,英國,法國,德國,俄羅斯,中國以及歐盟,在歷經多年的外交談判後,簽署了《聯合全面行動計畫》(Joint Comprehensive Plan of Action,簡稱JCPOA),也就是俗稱的「伊朗核協議」。 協議的內容包括:伊朗同意將鈾濃縮程度壓低到3.67%(遠低於武器級的90%),將濃縮鈾庫存砍到300公斤,把離心機從19,000台拆到6,000台,並接受國際原子能機構(IAEA)的嚴格定期核查。核查包括IAEA可以在任何時間、沒有事先通知的情況下前往申報的核設施檢查;伊朗必須安裝即時的監控攝像機;允許IAEA進入未申報的可疑地點等等。 作為交換,美國和歐盟解除對伊朗的核相關經濟制裁。 (1) 在簽署協議後,IAEA的每一次核查報告,都得出一樣的結論:並未發現伊朗違反協議條約。 (2) 但川普依舊堅持撕毀這份協議。 撕毀協議後 美國一退出協議後,立刻重啟對伊朗的全面經濟制裁。伊朗的石油出口被封鎖,貨幣應聲暴跌,通貨膨脹飆升,伊朗人的生活陷入困境之中。 伊朗起初還持續堅持,希望其它簽署協議的歐洲國家會繼續履行,而法國,德國和英國確實有嘗試繞過美國建立和伊朗的貿易機制,但在美國制裁的陰影下,幾乎沒有任何歐洲企業敢繼續跟伊朗做生意,協議名存實亡。 (3) 伊朗的耐心從2019年起開始消耗,直到2020年,伊朗革命衛隊高級將領蘇萊曼尼被美軍無人機炸死,成為壓垮駱駝的最後一根稻草,伊朗宣布不再受任何協議的限制。之後伊朗的鈾濃縮程度一路飆升,達到接近武器級的60%以上,庫存也暴增數十倍。 (4) 荒謬的現實就在於此,川普認為的史上最糟糕協議,卻是真正阻止...